遂宁市发展和改革委员会
遂宁市发展和改革委员会关于
市政协七届五次会议第46号提案
有关铁路、机场建设意见的回复意见
市交通运输局：
邓茂等2名委员所提的《关于加快推进遂宁交通基础设施互联互通的建议》第046号提案已收悉，按照落实建议的分工，我委为协办单位。现将协办意见函复如下。
一、铁路建设情况
市委、市政府历来高度重视全市铁路建设工作，市委多次召开会议，专题研究全市铁路建设规划工作，市委、市政府领导先后亲自赴国家发改委、国铁集团、省政府、成都局集团公司汇报协调铁路规划工作；市发展改革委多次恳请省直相关部门、设计单位支持遂宁铁路建设工作，相关工作得到各有关单位的大力支持。根据全市铁路建设规划，我市近期将建成6向15向铁路网络，远期将规划建成7向19线现代铁路综合交通枢纽。
（一）关于成达万铁路项目。按照省委省政府推进计划，该项目现已完成规划选址和用地预审等立项前置要件准备工作，并同步完成项目定测，全面启动项目初步设计，计划将于今年8月完成立项审批，力争年内实现开工建设。
（二）关于绵遂内城际铁路项目。该项目是国家《中长期铁路网规划》和《成渝地区城际铁路网规划》项目。近年来，通过与绵阳、内江、资阳等市密切合作，2019年3月，“绵遂内铁路有限责任公司”成功组建；同年6月，项目预可研报告完成评审；目前已启动项目可研报告编制招标相关前期工作。特别是今年4月13日，革军书记、正权市长专题就加快推进绵遂内城际铁路相关工作协调省发展改革委予以支持。省发展改革委明确表示，下步将围绕高标准推进成渝地区双城经济圈建设，加快推进绵遂内城际铁路前期工作，并结合预可研审查意见，统筹区域路网关系、沿线站点设置，组织设计单位在可研阶段进一步深化项目功能定位、主要技术标准等；同时，积极向国家发改委、国铁集团汇报衔接，及时掌握国家规划调整思路，统筹考虑与遂宁至重庆城际铁路衔接，争取将该项目作为通道项目纳入“十四五”铁路发展规划和成渝地区多层次轨道交通运输体系规划。
为积极争取项目在射洪市经开区设站，市发展改革委先后多次赴省直主管部门对接汇报，向省铁机办、设计单位专题报送关于恳请支持射洪市铁路建设的相关报告，得到以上单位的积极支持。2020年7月12日，市发展改革委再次赴中铁二院协调相关事宜，中铁二院表示将会同射洪市发展改革委对射洪市设站方案进行深入研究论证，尽力争取绵遂内铁路线路走向符合射洪市城市发展规划。
（三）关于其它涉市铁路项目。经过积极汇报争取，遂渝城际铁路项目已纳入《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》，省发展改革委拟同意将该项目上报国家发改委纳入成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》。同时，国家发改委拟同意将遂广黔高铁纳入成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》。
（四）关于射洪铁路专用线项目。市发展改革委积极支持蓬溪县至射洪市园区货运铁路专用线规划建设工作，并于2018年9月7日将该项目报送省发展改革委面向社会投资、建设和金融单位作了推介。截至目前，尚无社会资本介入该项目。
根据中国国家铁路集团有限公司《铁路专用线接轨管理办法》（铁总运〔2015〕350号），专用线与国铁接轨应“符合铁路主要技术政策、路网规划、生产力布局和货运基础设施布局规划”。同时，对照各地方铁路专用线建设的基本做法，均采取“谁主张，谁出资”的原则，相关资金将由地方政府全额承担。为进一步深化交通运输供给侧结构性改革，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，国务院办公厅和国家相关部委先后印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》（国办发〔2018〕91号）和《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（发改基础〔2019〕1445号）。该两份文件对开展地方铁路专用线规划建设，推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区提供了政策支持。建议射洪市委、市政府对规划建设蓬溪至射洪市园区铁路专用线必要性、可行性作深入研究论证，可先行启动项目预可研编制等相关前期工作，并加强项目建设资金筹集研究，积极与铁路部门协调对接，为项目纳入国家相关规划、争取政策资金支持奠定坚实基础。
二、遂宁安居机场建设推进情况
我市高度重视机场建设，自2007年11月28日，中飞院与遂宁市签订市校合作协议，拉开了遂宁南坝机场迁建的帷幕。我市加快推进机场建设，目前遂宁南坝机场迁建项目正在加快建设，四川遂宁安居民用机场项目前期立项工作加快推进。
（一）遂宁南坝机场迁建项目按4C级民用运输机场规划设计，位于遂宁安居接官厅，概算总投资19.57亿元，新建2200米的跑道,满足年教学飞行6万小时、飞机起降20万架次（训练）和年培训飞行员300人。项目试验段及进场道路于2014年1月开工建设，主体工程已于2018年1月18日开工。目前，该项目已累计完成投资15.86亿元，完成场道工程约92%，下一步，将计划开展空管设备安装、供油供电、总平工程及机库常务工程施工，项目预计2020年底飞行区全部完工，校区工程完成70%，计划2021年建成竣工。
（二）四川遂宁安居民用机场按照4C级民用运输机场标准设计。该项目拟在原通用机场2200米跑道的基础上向北延长400米，最终达到2600米，跑道宽45米。航站楼面积12000平方米，停车场12800平方米，并建设相应的通信导航、航管、气象、助航灯光、水电及其他配套设施。项目概算总投资为14.51亿元。2019年11月29日，中国民用航空局批复遂宁安居机场场址, 同意遂宁安居接官厅拟选场址为运输机场场址。目前，项目预可研系列报告已编制完成，2020年1月8至10日，中国民用航空局已组织民航咨询公司专家组对项目预可研报告进行了评估，现已上报国家民航局等待行业意见批复。
(三)射洪通用机场已列入《四川省通用机场布局规划（2016—2030年）》，目前正在开展相关前期工作，项目投资估算约5亿元,建设以基地型通用机场为核心、小型通用机场为骨架、起降点为补充的规模适当、层次分明、功能完善的约500亩二类通用航空机场，项目包括停机坪1个，航站楼1个及相关配套设施。
遂宁市发展和改革委员会
2020年7月31日
