根据市委统一部署，2025年3月11日至4月10日，市委第一巡察组对市发展改革委党组开展了常规巡察，并于7月17日向市发展改革委党组反馈了巡察意见。按照有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
（一）压实主体责任，健全整改格局。委党组高度重视巡察整改工作，成立由委党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室和下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面加强对整改工作的组织领导。班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务。驻委纪检组全程督导，领导小组办公室跟踪督办、定期汇报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）扛牢“第一责任”，攻坚重点问题。主要负责同志带头领办重点难点问题5个，坚持带着问题抓调研、带着思路抓部署、带着责任抓推进、带着标准抓验收，及时解决整改推进中的难点问题。召开委党组会议和专题民主生活会，研究部署巡察整改工作，深入查找差距和不足，确保巡察反馈问题事事有回音、件件有着落。
（三）深化整改运用，抓实“后半篇”文章。委党组坚持把巡察整改与市委中心大局深度融合，以“效率革命行动”为抓手，对巡察反馈的7个方面20个具体问题制定问题、责任、整改“三张清单”靶向整改。目前，18个问题已完成整改，2个正稳步推进。
二、集中整改期内整改推进情况
（一）关于“落实中央重大决策部署和省委市委工作要求有短板”方面
1.深入推动成渝地区双城经济圈建设。一是强化项目谋划，夯实发展基础。抢抓成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案编制机遇，申报19个重大项目，与“十四五”相比，数量增加13个，增长216.7%。二是加快项目推进，增强双圈动能。1—9月，我市独立实施的双圈重点项目完成投资39.03亿元，投资完成率达104.08%。三是深化一体发展，提升协作实效。扎实推进基础设施、产业发展、生态环保、公共服务、机制创新“五个一体化”，遂宁市、潼南区经济总量从合作前的1793亿增长至2343亿，年均增速分别高于全国、全省平均水平0.9和0.7个百分点，两地推动双城经济圈建设成效明显，双双获得四川省、重庆市政府激励。
2.认真落实省委“三业联招”要求。一是协同市经济和信息化局印发我市《发展壮大新兴产业未来产业工作方案》，万丰奥特控股集团有限公司纳入“全省重点企业”名单，项目正在加速建设中。集成电路产业纳入全省重要布局。二是全市现代产业和新型基础设施领域储备项目占比已提升至30%以上。三是印发《遂宁市充电基础设施建设运营管理试行意见》，全市已建成集中式新能源汽车公共充电站345座、充电桩15418个，车桩比优化至1.49:1，基本实现城区、乡镇充电服务“就近覆盖”。
3.积极发挥“参谋助手”作用。一是定期高频跟踪国省宏观形势、经济热点，累计编制《每周经济热点与政策观察》59期，依托《“周月季年”重点任务清单》《“周月季年”重点服务企业（单位）名单》“两张清单”对重点经济工作、重点企业（单位）开展调度服务，推动全市经济延续稳中向好发展态势，前三季度GDP增长6.7%、居全省第2位。二是推动“城市大脑”经济运行场景上线运行，动态跟踪全市经济运行态势、行业发展趋势。三是及时解读国省最新产业政策，编制《国省重大政策解读汇编》供市委、市政府决策参考。
4.持续激发民间投资活力。一是梳理省市县三级惠企政策，及时更新惠企事项清单，在遂企云、各级政府网站、政务服务网、政务服务场所集中发布。牵头开展“访企业、解难题、优生态”服务企业走访活动，开发遂宁通APP“访解优”平台，围绕降成本、拓市场、提质效等方面，帮助企业解决财政资金补助兑现、用地保障等诉求。二是建立政府投资项目“三张清单”，今年以来已公开发布三批次项目机会清单，投资项目服务需求信息共计38条、项目计划总投资72.3亿元。三是积极推荐项目申报国省重点民间投资项目，争取上级政策支持。前三季度，全市民营经济占GDP比重达66.1%，居全省第1位。
（二）关于“落实项目建设全过程效率革命的要求有欠缺”方面
1.紧扣政策投向谋划争取项目。一是印发《四大领域政策性资金项目谋划储备指引》，开展政策性资金项目专题培训。二是加强产业类项目谋划储备争取，会商部门梳理筛选优质储备项目6600余个，有效形成申报合力。全市现代产业、新型基础设施等领域储备项目占比达到44.2%。三是聚焦国省政策导向、资金投向，以“谋划一批、储备一批、前期一批、实施一批”为工作抓手，做实项目全生命周期标准化管理，全力做好“两新”、中（省）预算内投资等项目的申报与争取工作。
2.强化重大项目跟踪服务。一是建立重大项目“3+2”统筹协调机制。建立重大基础设施、重大制造业、重大服务业、重大招商引资“4大项目库”，成立向上争取、国企融资、要素保障等7个专项工作组，通过现场办公、专题协调、专班推进，研究解决跨区域跨领域等项目问题90余个。二是依托“遂宁项目通”上线“项目问题协调直通车”，问题诉求实时征集、整改进度每周调度、推进情况赋码监管，推动解决企业诉求、督查反馈等问题40余个。三是持续加大协调力度。组织市经济和信息化局、遂宁发展集团、明星电力公司等单位，通过现场踏勘、协调会商议等方式研究解决发现问题，保障成达万高铁遂宁段35KV电力线路迁改项目顺利推进。
3.扎实推进项目建设监管。一是加强现场督查考评。针对未按计划开工、资金支付率低等问题项目，会同市委绩效办等部门，开展市重项目专项督导3次，开展政策性资金项目调研2次。二是强化问题分类处置。对近三年中期调整退出的省市重点项目进行清理，推动明确不再实施的政府投资项目按程序终止，积极调度保障待建项目尽早开工建设。三是强化日常调度整改。每月公布重大项目建设进度、召开重大项目问题协调会议，完善“遂宁项目通”开竣工、审批进度、投资完成等监管制度，实时对项目问题开展在线预警整改，对事项办理超时或未达目标计划的项目进行赋码。
（三）关于“保障粮食安全还有弱项”方面。
1.积极推动粮油加工业发展。积极支持粮油加工企业发展，新增日加工250吨以上的企业2家。组织我市粮油企业参加中国粮食交易大会、“天府菜油”品牌推介会，学习借鉴先进理念和技术，提升品牌知名度，拓展市场渠道。
2.认真履行粮食购销领域监管责任。一是系统梳理清理无效账号、合并重复账户，我市粮食储备企业信息化监管系统用户活跃度提升至80%以上。二是粮监站分期分批组织县级技术人员到市级站实验室进行沉浸式跟班学习，“一对一”按需施教指导。三是市级质检机构积极配合县级部门对需要出具检验报告的样品开展检测并出具检验报告共计12份。
（四）关于纠治“四风”问题不到位方面。
1.加大警示教育力度。建立《市发展改革委全面从严治党谈心谈话制度》，经常性开展多形式的警示教育，点名通报近年来违反中央八项规定精神问题，用身边事教育身边人，不断强化干部“红线”“底线”意识，树牢“不敢腐、不想腐”思想。
2.规范下属单位课题管理。一是印发《遂宁市成渝地区双城经济圈建设高质量发展研究院专项课题研究全周期管理机制》，全程深度参与课题研究，整合市内外各项资源形成高质量研究成果。二是联合市委政研室、市社科联等单位，紧扣“砥砺四十载、奋进2000亿”、推动“十五五”规划等核心目标，面向全市有关部门、各县（市、区）、市直园区、驻遂高校及学会等单位，全面征集课题线索，服务研究全市经济发展亟待破解的重大理论与现实问题。三是建立常态化、机制化的国省政策研究解读机制，已连续解读国省重要政策文件67份，形成政策解读和工作报告36期。
3.规范中小学收费管理。印发《关于进一步规范我市非营利性民办中小学收费管理的通知》，提高教育收费透明度，强化教育收费监督管理。建立学校收费统计台账，及时提醒学校提前做好调定价工作。完成2025年收费文件到期学校的全部调定价工作，所有新收费批复文件均在原文件到期前印发。
（五）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”方面
1.严实防控风险隐患。一是全面梳理排查廉政风险点，建立完善廉政风险防控台账，研究确定岗位风险等级并制定防控措施。常态化开展纪法教育，开展庭审现场旁听1次、主要领导集体谈心谈话1次，分管领导全覆盖谈心谈话1次，引导干部知风险、防风险。二是委党组召开会议，专题听取重点领域风险防控措施落实情况，驻委纪检组、机关纪委到下属单位督导检查风险防控措施的完善落实情况。三是及时妥善处置项目建设中发生的舆情事件，推动印发《进一步细化落实工作责任推动重大项目建设提质增效的通知》，明确项目建设全生命周期“五方责任”，并将舆情监管处置纳入项目建设质效评价重要内容。
2.严格规范干部管理。一是加强警示教育，建立2019年以来机关干部涉案及受党纪、政纪处分情况台账，扩大通报覆盖范围、频次。二是加强因私出国（境）管理。印发市发展改革委《关于进一步加强和规范干部职工因私出国（境）管理的通知》，组织各科室、下属单位自查自纠，规范工作台账和流程，加强教育引导和证件管理。
3.逗硬执行财经纪律。一是规范租车管理。严格按规定租赁公务用车，严格落实“一事一报”报销原则，规范租车费报销程序及票据。租车费用结算全部转至服务供应商对公账户。二是加强财务审核把关。指导市粮监站修订《内控制度》，进一步加强财务管理。三是提升业务水平。组织财务人员参加绩效自评及财务人员业务能力提升培训，组织全体干部职工学习财经纪律和相关内控制度。
（六）针对“落实新时代党的组织路线有弱项”方面
1.充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。修订完善《市发展改革委党组议事规则》，将发展战略、重大部署和重大事项等纳入党组会范畴。
2.规范党组会议。修订《市发展改革委“三重一大”事项清单》，党组会前由承办科室广泛收集需研究的重大事项，经分管负责同志初审研究后，由主要领导审定，确保应上会的重大事项无遗漏。及时规范记录党组会议。
3.加强干部队伍建设。深入推进年轻干部“青雁启航”工程，公开遴选3名年轻干部，商调4名30岁左右具有与发展改革事业相关学科背景的高学历层次人才，对部分科室负责人进行了交流调整，不断优化培养干部队伍结构。
（七）关于“履行巡察整改责任有差距”方面。
1.持续加强省委巡视及专项巡察反馈的个别问题整改。一是围绕2023年省委巡视组反馈问题，强化跨区域合作协议管理，推动合作协议加快落地，一二三产合作成效明显。共建渝遂绵优质蔬菜生产带，建成储气调峰基地并签约一批制造业项目，推进渝遂高速交通物流设施建设，联合推出遂潼精品旅游线路及节会活动。严格执行“边整改、边归档、边备核”工作机制，为审核销号奠定基础。二是提升2021年粮食购销领域专项巡察反馈问题整改成效，深入企业走访调研、纾困解难，面对面开展政策解读和业务培训，助推粮食企业发展。抢抓省级“十五五”粮食领域专项规划机遇，紧扣全省粮油产业高质量发展总体目标，积极指导区县、园区和相关企业谋划包装项目。
2.严防问题反弹回潮。成立巡察整改“回头看”专班，建立全面从严治党责任清单、机关党建“三级五岗”责任清单，将全面从严治党责任、抓党建责任和“一岗双责”落实到人。委党组会议专题听取巡察反馈问题整改工作推进情况。
三、巡察组移交问题线索或信访件办理情况
无。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
市发展改革委党组将深入开展效率革命行动，以更大决心、更严态度、更实举措，抓实巡察整改“后半篇文章”，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（一）突出政治引领，强化整改自觉。持续深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委、市委关于巡视巡察整改的部署要求，进一步增强巡察整改政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察反馈问题整改作为重大政治任务和自我提升契机，扎实推进整改工作，以实际行动践行“两个维护”。
（二）突出重点攻坚，提升整改实效。严格落实“问题+责任”清单，坚持台账化管理、销号式整改。对已经整改到位的问题跟踪问效，对取得阶段性成效、尚需继续推进的问题持续督办。统筹“当下改”与“长久立”，健全长效机制，实现以点及面、防微杜渐。
（三）突出成果转化，赋能高质量发展。坚持把巡察整改落实与遂宁发展大局、管党治党、干部队伍建设深度融合，学好用好地方经济工作“3+2”统筹法，抓指标、强争取、推项目、优规划、提效率，在舞好实业兴市、引客入遂“两面大旗”中持续提升发展改革工作的贡献度，加快打造服务中心大局有高度、服务项目企业有力度、服务基层群众有温度的发改，为遂宁高质量跨越式发展贡献更多具有辨识度、引领性的成果。
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中共遂宁市发展和改革委员会党组
2025年12月17日