遂宁市新农村建设资金需求出现七个新特点
一是传统种养殖业资金需求下降。随着近年来可支配收入增加，全市农户向农村信用社申请种养殖业贷款的比例逐年下降。在取得农户小额信用贷款证的农户中，已出现实际贷款农户数量和贷款金额持续"双降"的现象。2003-2005年，当地发证农户贷款面(即实际贷款农户与取得贷款证农户的比例)逐步下降5.8个、3.6个和7.4个百分点，贷款累计金额逐年减少4.2亿元、3.1亿元和7.6亿元。到2005年末，全市发证农户贷款面降至36.7%，农户贷款余额当年增量不足1000万元。
二是农户中长期贷款需求日益增加。由于受近年来农业基础设施不断完善和农业税减免政策实施等因素影响，一些城乡企业、投资者看好农业综合开发项目前景，出现大量"非转农"现象。近5年，遂宁市以生态农业、农产品加工业为主营业务的民营企业、个人投资者达到3.5万户，是前15年注册户数总和的32倍，这些企业和投资者在投资时迫切需要更多的资金支持，而与其投资项目相适应的信贷需求期限大多在两年以上。同时，随着与"科技兴村"、"民主管村"、"依法治村"相配套的"六小工程"建设和"六改项目"投资，以及电话进户、网络到家等文明新村建设的逐步开展，需要更多的基建资金投入。据遂宁发改委预计，"十一五"期间这方面的资金投入累计需要50亿元，其中银行信贷投入约占40%，且大部分为中长期贷款。
三是规模性生产信贷资金需求增大。农村产业、产品结构的调整促进了农林牧副业的企业化、规模化和经营管理的专业化，特别是近年来在"公司+基地+农户"、"业主+农户"、"项目+协会+农户"等新型发展模式的带动下，出现了大量的养殖、水果和蔬菜等专业村，农业规模化经营趋势明显，产业链长度不断延伸，农村资金向科技含量较高、规模较大、效益较好的行业和产业集中，这些行业和产业迫切需要更多的信贷资金支持，仅靠农村信用社现有小额信用贷款每户2万元的最高授信额度很难支持其扩大生产经营。
四是区域特色经济发展对信贷资金需求强烈。铁(公)路沿线、城乡接合部等经济较发达的农村地区，农户在发展"特色农业"、"观光农业"、"旅游农业"等高附加值经济项目的强烈愿望趋动下，迫切希望获得更大额度授信以发展和扩大生产经营。
五是与劳务输出、改善居住环境和提高子女教育程度等相关的信贷需求旺盛。2005年遂宁市农村外出务工人数达68万人，占全市农村劳动力总人数的34.2%，2005年末全年全市农村信用社累计发放外出务工人员路费贷款1.8亿元，而同期该类贷款需求量为6.8亿元，实际信贷投入仅占需求总量的26%。随着农民收入水平的提高，与改善居住环境、提高子女教育程度相关的支出在农户家庭总支出中所占比例日益增长，据农村信用社测算，遂宁市农户修建住房贷款、子女教育贷款的需求总量分别为36亿元和1.6亿元，而2005年农村信用社实际发放贷款8.3亿元和0.7亿元，信贷投入仅占需求总量的23%和43%。
六是新兴的经纪及中介组织信贷需求旺盛。农村第三产业发展，乡镇农村出现了大量诸如"水果协会"、"养殖协会"等专为"三农"生产及经营提供技术、运输、营销等服务的中介组织，2005年末遂宁市已有此类组织约120多个。随着近年来农业增收，大量农产品需要储藏、加工、运输、销售，上述服务型中介组织业务兴旺，但同时也出现资金不足难以扩大经营的问题。
七是民间借贷成为农村金融服务的重要补充。因具有手续简便、办理快捷等优势，民间借贷在农村中有较大的市场。据不完全统计，2003-2005年遂宁市民间借贷总额分别约为9.2亿元、10.5亿元、12亿元，分别约占全市银行机构各项贷款总额的8.9%、9.3%、10.6%。