胡藉文委员：
您在市政协八届四次会议上提出的《关于以高质量项目助推遂宁高质量发展的建议》（第70号提案）收悉。感谢您对全市经济工作的关心与支持，现结合工作实际将办理情况函复如下。
一、今年以来项目投资工作推进情况
（一）聚焦政策导向“谋项目”。一是紧扣上位政策储备项目。围绕中省预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债、上位规划涉遂项目（事项）等方向，谋划储备各类政策性资金项目1047个、资金需求763.21亿元，其中，储备并申报中央预算内投资计划项目253个、资金需求88.6亿元；储备并申报第一批、第二批地方政府专项债券项目493个、资金需求510.51亿元（国家发展改革委、财政部已反馈我市第一批专项债券准备项目清单项目197个、可发行额度173.9亿元）；储备并申报第一批、第二批超长期特别国债项目287个、计划总投资452.6亿元，国债资金需求188.4亿元。二是立足遂宁实际策划项目。围绕市委“1336”总体工作思路、融入成渝地区双城经济圈建设、培育发展新质生产力等重大决策部署，市领导多次组织召开全市以及市本级重大项目策划包装专题会，研究“未来水世界”、涪江右岸水资源配置工程、成渝中部天府森林粮仓等重大项目策划包装工作，加快项目前期工作进度，推动重大项目由“规划图”变成“施工图”。三是着眼长远发展谋划项目。聚焦未来产业发展方向、技术变革走向、“十五五”规划纲要编制等部署要求，科学谋划一批具有前瞻性、创新性、引领性的重大项目，加快抢占新赛道、增强发展新动能。截至目前，全市谋划储备今年及未来几年拟实施的战略性新兴产业、新能源基础设施等领域项目1650个、总投资1.56万亿元。加强重大项目招引，今年以来已引进亿元以上项目52个，投资总额204.2亿元。
二是强化项目管理“抓进度”。一是加强项目督导。市发展改革委会同市级相关部门开展了3轮2023年增发国债项目全覆盖督导，开展燃气管道等老化更新改造专项检查，要求各地加强项目监管，落实“三到现场”要求，严禁将政策性资金用于“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”。二是健全完善机制。制定印发《遂宁市政府投资管理办法（修订版）》《遂宁市市级政府投资年度计划管理实施细则（修订版）》《遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序（修订版）》等制度，从项目决策、计划制定、建设实施等方面加强管理，提高政府投资效益。出台《遂宁市项目投资挂牌督办通报工作机制》，以入统完成投资进行每月通报、季度挂牌。三是加快项目建设。1—5月，32个省重点项目完成投资122.3亿元，投资完成率53.7%，超时序进度12个百分点。在库调度的2023年40个中央预算内项目、147个专项债券项目开工率达到100%，50个增发国债项目全部开工，遂宁市高精密结构件及总部基地项目、船山区绿色低碳装备制造产业园等30个新建市重点项目开工建设，中科华联、成达万铁路（遂宁段）等133个续建项目加快建设，200个市重点项目完成入统投资182.7亿元、投资完成率28.7%。
三是部门联动“强保障”。一是积极争取政策性资金。聚焦国省政策全力争取政策、资金、项目支持，截至目前，共争取政策性资金项目90个、到位资金33.53亿元，其中，中省预算内投资计划项目33个、到位资金3.43亿元；发行新增地方政府专项债券项目57个、发行债券30.1亿元；上报两个批次的超长期特别国债项目329个，计划总投资448.98亿元，国债资金需求187.65亿元。二是加强融资对接服务。面向52家省、市金融机构发布《2024年遂宁市重点项目融资推介信》，召开重点项目融资对接会议，梳理重点项目171个、融资需求582.2亿元，14个重点项目获得金融机构授信67.1亿元。三是协调解决问题。建立28名市级领导联系56个重点项目（企业）制度，每季度开展实地督导。选派66名项目（企业）秘书每月开展服务工作，在项目建设一线帮助项目业主协调解决存在问题，推动项目加快建设
二、下步重点工作打算
紧紧扭住项目投资“牛鼻子”，全力以赴抓项目、拼经济、搞建设，以高质量项目投资助力全市经济高质量发展。
一是把项目储备“抓得更细”。聚焦国省政策导向、资金投向，积极策划一批符合国省战略部署、契合遂宁发展规划、贴合人民群众需要的引领性项目，多储备效益更高、质量更优、特色更足的支撑性项目，常态化保持5000亿元以上的动态储备“项目池”。围绕省委赋予遂宁的发展定位和市委“1336”总体工作思路，聚焦成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发、培育发展新质生产力等方面积极策划储备项目，不断夯实将“规划图”转化为“实景图”的项目支撑。坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走，提前谋划思考“十五五”规划纲要编制工作，策划储备一批既打基础、又利长远的大项目、好项目，特别是抓好向上对接争取工作，力争更多大项目、好项目纳入全省“大盘子”、挤进国家“总盘子”，最大限度争取国省政策、资金、项目支持。
二是把项目招引“抓得更牢”。坚持“走出去”“请进来”相结合，扩大对外招商渠道，进一步建强招商骨干队伍，集中力量攻坚南方锰业锰系新材料产业园等一批成熟项目，推动更多好项目、大项目在遂宁落地建设。市县联动加快对接广州巨湾储能超充“遂宁生产基地”等一批在谈项目，力促项目早签约、快落地。
三是把项目建设“抓得更实”。落实市级领导挂包督导重点项目、分级协调、新开工项目评估、重点项目挂牌通报等机制，以重大项目现场推进、现场办公会等活动为抓手，加强资金、土地、审批等要素保障，高质量推进川能投安居燃气发电、沱牌舍得、佳威电子、绵遂内铁路（绵遂段）等重大项目建设。高标准建设区域职业教育中心、医学医疗中心、文旅康体中心，以超常规举措全力推进重点项目建设提质增效，推动工作量、实物量、投资量“三量齐增”。
再次感谢您对全市经济工作的关心关注，欢迎多提宝贵建议。
遂宁市发展和改革委员会
2024年6月25日