"责任政府化，利益部门化"是农村发展的最大障碍 "建设社会主义新农村"的目标提出后，各种新农村研讨会此起彼伏。"两会"期间胡锦涛主席的讲话，还有银监会扶持民间金融的实施，体现出对农村"放"的政策导向。在此背景下，原来以非法集资案轰动全国的河北大午农牧集团的前董事长孙大午频频受到各地的地方政府的邀请，为新农村建设出谋划策。孙大午表示，"会上，有很多县长都在，他们对我的演讲都很感兴趣。当时，安徽凤阳县政府就明确邀请我参加他们召开的全民创业研讨会。"呼吁"出台"乡村创业促进法""，以"放"字为核心，在税收、工商登记、金融、土地等方面放开，鼓励农民自主创业，是他一贯的主张。他认为，除了认为农村金融"造血机制"缺失之外，农村发展最大的障碍在于"责任政府化，利益部门化"，"形象地说，就是"八个大檐帽管一个破草帽""。而近几年的中央几个"1号文件"，都提到了"在农村发展多种所有制形式的金融组织"，但至今，除了部分试点地区的小额信贷，全国几乎没有新的多种所有制农村金融组织浮出水面。"由于门槛设立得太高，所以现在农村几乎没有金融活动，没有自己的造血机制，创业的活力和潜力就无从谈起。农民、农村的活力，更关键在于农村的金融建设。"
