中共遂宁市发展和改革委员会党组
关于市委第一专项联动巡察组粮食购销领域
专项巡察反馈意见整改阶段进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2021年10月9日至11月8日，市委第一专项联动巡察组对市发展改革委党组开展了粮食购销领域专项联动巡察，并于2021年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、巡察整改工作推进情况
（一）加强组织领导，落实主体责任。成立由主要领导任组长的专项巡察问题整改工作领导小组，召开党组（扩大）会、专题民主生活会，研究部署专项巡察反馈问题整改落实工作，深入剖析反思，全面落实巡察整改工作主体责任。
（二）细化整改措施，明确责任分工。围绕巡察反馈的5个方面7项具体问题，研究制定了《粮食购销领域专项巡察发现问题整改方案》，列出问题清单、整改措施，明确牵头领导、责任科室和整改时限，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
（三）注重分类统筹，全面推进整改。对能够即知即改的事项，立行立改；聚焦粮食购销、轮换等腐败问题多发易发环节，注重建章立制、推进长效整改。分管领导狠抓调度部署，逐项对照检查整改进展情况，切实做到了不留盲区、不留死角。
二、反馈问题整改情况
（一）针对“对习近平总书记提出的新粮食安全观的重要论述学习不够全面，理解不够透彻，对粮食绝对安全的政治属性认识不够深刻；未及时把《粮食流通管理条例(2021年修订)》《四川省粮食安全保障条例》等涉粮政策纳入党组会议学习，也未进行过讨论和深入研究”问题整改情况。将习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述和有关政策法规作为党员干部教育培训重要内容，开展党组理论学习中习组学习4次，业务培训1次，进一步提高思想政治站位和业务技能水平。
（二）针对“作为粮食行业牵头部门，协调作用发挥不充分，未建立起粮食安全联席会议制度”整改情况。成立全市粮食安全工作领导小组，建立粮食安全工作部门联席会议制度，明确部门职能职责，不定期组织研究粮食工作，建立健全工作机制。
（三）针对“整合执法监督力量不够，对粮点现场检查不深入，隐患排查不全面，未发现市国丰粮油公司储备粮混存混售、账实不符，粮库设施设备存在安全隐患等”整改情况。修订完善“三定”方案，整合粮食工作力量，调整充实科室人员。制定出台《遂宁市市级储备粮管理暂行办法》，加强储备粮轮换监管，规范企业仓储管理活动。开展岁末年初百日安全生产大会战活动和两会暨春节前安全生产明查暗访，切实加强基层库点安全隐患排查整治。
（四）针对“对政策性粮食库存大清(排)查、地方储备食用油库存清查等专项行动发现的问题整改跟踪指导较少，整改结果现场核实不够；对照中纪委国家监委调查摸排中发现全国涉粮共性问题的整改意见，应牵头今年6月份完成修订《遂宁市市级储备粮油轮换管理办法》，至今未完成”整改情况。制定出台《遂宁市市级储备粮轮换管理暂行办法》，全程规范轮换操作，进一步加强储备粮轮换管理。深入开展“回头看”活动，督促指导各地对照抓好问题整改。认真开展2022年全省政策性粮食库存交叉检查，第一时间建立台账限期完成整改。
（五）针对“粮食储备仍执行2011年制定的《遂宁市市级储备粮油管理办法》，因入库原粮质量标准及轮换政策依据发生变化，该管理办法已不能满足现行地方储备粮管理需要，未完成修订工作”整改情况。制定出台《遂宁市市级储备粮管理暂行办法》，为规范市级储备粮管理活动提供了重要遵循。
（六）针对“未对涉粮工作开展对标竞进行动，全市粮食生产规模化、标准化、集约化程度较低，加工流通企业‘小散弱’问题突出”整改情况。制定《遂宁市“十四五”粮食和应急物资储备发展规划》《遂宁市粮食行业对标竞进行动方案》，开展粮食行业协会换届选举，组织开展粮食产业高质量发展研讨，协调解决企业“用地难”等发展瓶颈，促进行业高质量发展。
（七）针对“对粮食系统从严治党存在短板，廉政风险排查不到位，风险点位管控不精准，警示教育开展不经常，粮食国有企业均发生违纪违法案件”整改情况。配合健全市属国有粮食企业联席会议制度，切实加强党对粮食工作的领导。利用业务检查、系统培训等契机加强宣传教育，将党风廉政建设融入日常业务监管。启动为期4个月的“以案为鉴、以案促改、以案促治”专题活动，通过开展主题党日活动、现场参观教育、专题民主生活会等形式，进一步梳理查找委机关涉粮科室廉政风险点，逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
三、下步工作打算
下一步，市发展改革委党组将以本次专项巡察为契机，切实做好巡察整改“后半篇”文章，守住管好“遂州粮仓”。一是加强党的领导，牢记使命担当。深刻领会习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示精神，全面贯彻党中央保障粮食安全决策部署，把党的政治建设融入到保障粮食安全工作的各方面、全过程，坚决扛稳保障粮食安全的政治责任。二是坚持举一反三，扩大整改实效。坚持以案释纪、以案释法，深入开展同级同类警示教育，着力从源头上推动解决粮食购销领域系统性腐败问题。聚焦热点难点问题，全面梳理摸排风险隐患。三是用好巡察成果，推动发展改革。以专项巡察整改工作为契机，认真审视工作中存在的问题短板，持续纠风治陋，规范履职行权，在加速升腾“成渝之星”和建设成渝发展主轴绿色经济强市、推动富民强市再上新台阶中展现新作为、创造新业绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式，电话：0825—2988155；邮政信箱：遂宁市发展和改革委员会机关党委办公室（遂宁市河东新区环岛商务中心7417办公室）；联系邮箱：403218333@qq.com。
中共遂宁市发展和改革委员会党组
2022年6月5日